{"id":16750,"date":"2021-06-17T09:15:06","date_gmt":"2021-06-17T07:15:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.csfconsulting.es\/?p=16750\/"},"modified":"2021-06-17T09:27:21","modified_gmt":"2021-06-17T07:27:21","slug":"novedades-en-las-autorizaciones-de-residencia-temporal-por-razones-de-arraigo-laboral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.csfconsulting.es\/en\/novedades-en-las-autorizaciones-de-residencia-temporal-por-razones-de-arraigo-laboral\/","title":{"rendered":"Novedades en las autorizaciones de residencia temporal por razones de arraigo laboral"},"content":{"rendered":"

Le informamos La Secretar\u00eda de Estado de Migraciones ha publicado la Instrucci\u00f3n SEM 1\/2021<\/a> sobre el procedimiento relativo a las autorizaciones de residencia temporal por razones de arraigo laboral. La anterior Instrucci\u00f3n sobre esta materia data del a\u00f1o 2005.<\/p>\n

Hay que tener en cuenta que con fecha 25 de marzo de 2021, el Tribunal Supremo ha dictado la\u00a0STS n.\u00ba 452\/2021, de 25 de marzo de 2021,\u00a0en la que interpreta el\u00a0art\u00edculo 124 del\u00a0Real Decreto 557\/2011, de 20 de abril, especificando que\u00a0el p\u00e1rrafo segundo de este 124.1 no implica que la\u00a0acreditaci\u00f3n de la relaci\u00f3n\u00a0laboral\u00a0y de su duraci\u00f3n deba llevarse a cabo exclusivamente a trav\u00e9s de los medios establecidos en \u00e9l (resoluci\u00f3n judicial o acta de infracci\u00f3n de la Inspecci\u00f3n de Trabajo y Seguridad Social), sino que podr\u00e1 demostrarse por cualquier medio de prueba v\u00e1lido en derecho.<\/p>\n

“Art\u00edculo 124. Autorizaci\u00f3n de residencia temporal por razones de arraigo.<\/em><\/p>\n

Se podr\u00e1 conceder una autorizaci\u00f3n de residencia por razones de arraigo\u00a0laboral, social o familiar cuando se cumplan los siguientes requisitos:<\/em><\/p>\n

    \n
  1. Por arraigo\u00a0laboral, podr\u00e1n obtener una autorizaci\u00f3n los extranjeros que acrediten la permanencia continuada en Espa\u00f1a durante un periodo m\u00ednimo de dos a\u00f1os, siempre que carezcan de antecedentes penales en Espa\u00f1a y en su pa\u00eds de origen o en el pa\u00eds o pa\u00edses en que haya residido durante los \u00faltimos cinco a\u00f1os, y que demuestren la existencia de relaciones\u00a0laborales\u00a0cuya duraci\u00f3n no sea inferior a seis meses.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

    A los efectos de acreditar la relaci\u00f3n\u00a0laboral\u00a0y su duraci\u00f3n, el interesado deber\u00e1 presentar una resoluci\u00f3n judicial que la reconozca o la resoluci\u00f3n administrativa confirmatoria del acta de infracci\u00f3n de la Inspecci\u00f3n de Trabajo y Seguridad Social que la acredite.”<\/em><\/p>\n

    Esta doctrina jurisprudencial ha sido ratificada en las posteriores\u00a0STS n.\u00ba 643\/2021, de 6 de mayo de 2021\u00a0y\u00a0STS n\u00ba 599\/2021, de 29 de abril de 2021. En ellas el Tribunal Supremo recuerda que el criterio de arraigo se ha configurado como la existencia de v\u00ednculos que unen al extranjero con el lugar en que reside, ya sean de tipo econ\u00f3mico, social, familiar,\u00a0laboral, acad\u00e9mico u otros que sean relevantes para apreciar el inter\u00e9s del extranjero en residir en nuestro pa\u00eds y determinen la prevalencia de tal inter\u00e9s particular para la concesi\u00f3n del permiso de residencia temporal solicitado. Sobre\u00a0esta base, el Alto Tribunal hace \u00e9nfasis en que no cualquier circunstancia da lugar al arraigo, sino que debe existir “una vinculaci\u00f3n especial con nuestro pa\u00eds”. Por ello, refiere expresamente el hecho de que es oportuno entender que en el caso del arraigo\u00a0laboral\u00a0la relaci\u00f3n de trabajo tiene que haberse dado en los dos a\u00f1os anteriores a la presentaci\u00f3n de la solicitud.<\/p>\n

    El dictado de estas sentencias, junto con el margen temporal de la norma (16 a\u00f1os) aconsejaba la aprobaci\u00f3n de una instrucci\u00f3n.<\/p>\n

    INSTRUCCI\u00d3N SEM 1\/2021 SOBRE EL PROCEDIMIENTO RELATIVO A LAS AUTORIZACIONES DE RESIDENCIA TEMPORAL POR RAZONES DE ARRAIGO\u00a0LABORAL<\/h2>\n

    1.Requisitos generales para solicitar arraigo laboral.<\/h3>\n

    Se podr\u00e1 conceder una autorizaci\u00f3n de residencia por razones de arraigo\u00a0laboral\u00a0cuando se re\u00fanan los siguientes requisitos generales: carecer de antecedentes penales, cumplir el periodo de permanencia establecido y acreditar la existencia de relaciones\u00a0laborales.<\/p>\n

    Cada uno de estos requisitos deber\u00e1 acreditarse en la forma y cumpliendo las especificidades que a continuaci\u00f3n se desarrollan, teniendo siempre en cuenta la regulaci\u00f3n prevista en la normativa legal.<\/p>\n

    Este\u00a0primer bloque\u00a0explica los siguientes puntos:<\/p>\n

    1.1. Carencia de antecedentes penales<\/em><\/p>\n

    1.2. Permanencia continuada en Espa\u00f1a.<\/em><\/p>\n

    1.3. Existencia de relaciones\u00a0laborales.<\/em><\/p>\n

    1.3.1. Momento en el que la relaci\u00f3n\u00a0laboral\u00a0debe darse.<\/em><\/p>\n

    1.3.2. Tipo de relaci\u00f3n\u00a0laboral.<\/em><\/p>\n

    1.3.2.1. Regularidad o irregularidad de la relaci\u00f3n\u00a0laboral.<\/em><\/p>\n

    1.3.2.2. Modalidades contractuales.<\/em><\/p>\n

    1.3.2.3. N\u00famero de empleadores.<\/em><\/p>\n

    1.3.2.4. Exclusi\u00f3n de las relaciones\u00a0laborales\u00a0sin entidad suficiente para permitir el acceso al arraigo\u00a0laboral.<\/em><\/p>\n

    1.3.3. Forma de acreditar la relaci\u00f3n\u00a0laboral.<\/em><\/p>\n

    1.3.4. Colaboraci\u00f3n con la Inspecci\u00f3n de Trabajo y Seguridad Social.<\/em><\/p>\n

    1.3.5. Observaci\u00f3n de fraude de ley, mala fe o abuso de derecho.<\/em><\/p>\n

    Atendiendo a la nueva Instrucci\u00f3n, la relaci\u00f3n\u00a0laboral\u00a0deber\u00e1 ser acreditada de forma efectiva si bien podr\u00e1 serlo por cualquier medio de prueba v\u00e1lido en derecho.<\/p>\n

    En el caso de las relaciones de trabajo regulares las Oficinas de Extranjer\u00eda verificar\u00e1n de oficio los datos pertinentes obrantes en los ficheros de la Tesorer\u00eda General de la Seguridad Social.<\/p>\n

    Cuando se trate de relaciones\u00a0laborales\u00a0irregulares se considerar\u00e1n en todos los casos como suficientemente acreditadas aquellas en las que exista una resoluci\u00f3n judicial o resoluci\u00f3n administrativa confirmatoria del acta de infracci\u00f3n de la Inspecci\u00f3n de Trabajo y Seguridad Social. En estos casos, ser\u00e1 tambi\u00e9n ser\u00e1 prueba especialmente cualificada el acta de conciliaci\u00f3n.<\/p>\n

    En los restantes supuestos que pudieran darse se analizar\u00e1 el caso concreto valorando las pruebas aportadas y pudiendo llevar a cabo todas aquellas actuaciones tendentes a corroborar la realidad de los hechos.<\/p>\n

    2. Procedimiento para solicitar la autorizaci\u00f3n de residencia temporal por razones de arraigo laboral<\/h3>\n

    Solamente se podr\u00e1 solicitar autorizaci\u00f3n de residencia temporal por razones de arraigo\u00a0laboral\u00a0cuando el extranjero se encuentre en situaci\u00f3n irregular en Espa\u00f1a. Ello implica que en todos los casos cuando la relaci\u00f3n\u00a0laboral\u00a0se haya realizado al amparo de una autorizaci\u00f3n de residencia su vigencia deber\u00e1 haber expirado en el momento de solicitar la autorizaci\u00f3n de residencia temporal por razones de arraigo\u00a0laboral.<\/p>\n

    En ning\u00fan caso una misma relaci\u00f3n\u00a0laboral\u00a0podr\u00e1 dar lugar a la generaci\u00f3n de varias autorizaciones de residencia temporal por razones de arraigo\u00a0laboral. En aquellos casos en los que varias relaciones\u00a0laborales con distintos empleadores se hayan dado de forma coet\u00e1nea en el tiempo, estas ser\u00e1n consideradas como una sola a los efectos de solicitar la autorizaci\u00f3n de residencia temporal por razones de arraigo\u00a0laboral.<\/p>\n

    En relaci\u00f3n con la presentaci\u00f3n de solicitudes de autorizaci\u00f3n de residencia temporal por circunstancias excepcionales por razones de arraigo\u00a0laboral, se recuerda lo establecido en la Disposici\u00f3n adicional cuarta de la Ley Org\u00e1nica 4\/2000, sobre inadmisi\u00f3n a tr\u00e1mite de solicitudes reiteradas ya denegadas, de aquellas manifiestamente carentes de fundamento, etc.<\/p>\n

    A t\u00edtulo ejemplificativo la Instrucci\u00f3n enumera algunos supuestos de solicitudes que podr\u00edan ser consideradas manifiestamente carentes de fundamento por la Autoridad competente:<\/p>\n

      \n
    • Cuando no se presente el pasaporte en vigor o t\u00edtulo de viaje del extranjero solicitante.<\/li>\n
    • Cuando la documentaci\u00f3n presentada para acreditar la permanencia en Espa\u00f1a muestre indubitadamente que no cumple este requisito.<\/li>\n
    • Cuando no se presente certificado de antecedentes penales expedido por las Autoridades de su pa\u00eds de origen o procedencia.<\/li>\n<\/ul>\n

      La concesi\u00f3n de una autorizaci\u00f3n de residencia temporal por circunstancias excepcionales llevar\u00e1 aparejada una autorizaci\u00f3n de trabajo en Espa\u00f1a durante su vigencia. No se tendr\u00e1 en cuenta la situaci\u00f3n nacional de empleo.<\/p>\n

      La autorizaci\u00f3n concedida tendr\u00e1 una vigencia de un a\u00f1o y a su t\u00e9rmino se podr\u00e1 solicitar autorizaci\u00f3n de residencia o autorizaci\u00f3n de residencia y trabajo.<\/p>\n

      Pueden ponerse en contacto con este despacho profesional para cualquier duda o aclaraci\u00f3n que puedan tener al respecto.<\/p>\n

      Madrid, a 17 de junio de 2021<\/p>\n

      CSF Consulting Abogados y Economistas,<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Le informamos La Secretar\u00eda de Estado de Migraciones ha publicado la Instrucci\u00f3n SEM 1\/2021 sobre el procedimiento relativo a las autorizaciones de residencia temporal por razones de arraigo laboral. La anterior Instrucci\u00f3n sobre esta materia data del a\u00f1o 2005. Hay que tener en cuenta que con fecha 25 de marzo de 2021, el Tribunal Supremo…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":14264,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[102],"class_list":["post-16750","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","tag-laboral-y-seguridad-social","category-1","description-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.csfconsulting.es\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16750","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.csfconsulting.es\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.csfconsulting.es\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.csfconsulting.es\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.csfconsulting.es\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=16750"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.csfconsulting.es\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/16750\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.csfconsulting.es\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/14264"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.csfconsulting.es\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=16750"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.csfconsulting.es\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=16750"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.csfconsulting.es\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=16750"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}